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資料來源:
https://island.lk/100-organic-agriculture-a-costly-experiment-leading-to-national-disaster/
自從斯里蘭卡政府（很可能是總統）決定禁止使用無機肥料和合成農用化學品，以立即將農業轉變為完全“有機”或是總統在斯里蘭卡軍隊的講話中提到的“綠色”。
時間已經過去了五個月。在上週，幾乎整個農業部門都處於危機之中，農業團體在一年中這個關鍵的農作物生長季節，對於即將開始的關鍵時期，面臨著不確定性。因此總統必須重新考慮一個他避免國家災難的決定。對於導致總統決定的事件，及其後果的回憶，顯示了當時決策的混亂程度、負責人的混亂思維以及隨之而來對於這個問題的管理不善。
決定的背景
根據總統的說法，禁止使用無機肥料和合成農用化學品（包括殺蟲劑和除草劑）的決定，是為了保障人民的健康和保護環境。對斯里蘭卡或世界其他範圍內以現有的科學證據進行的仔細檢查，都未能在無機肥料的使用與斯里蘭卡普遍存在的主要人類健康問題（例如未知的慢性腎臟病），彼此之間建立因果關係。對合成農用化學品的使用也可以得出類似的結論。雖然過度使用化肥和農用化學品的使用也可能導致人類的健康和環境問題，但是依據不同國家可用的化肥和農用化學品使用統計數據表明，在斯里蘭卡農業中的使用，他們還不能歸類為“過度”。因此，很明顯，“一夜之間實現
100% 有機”的決定是基於意識形態和一廂情願的想法，而不是基於可靠的科學證據。
在做出決定之前是否制定了明確的計劃？
自從實施化肥和農用化學品禁令以來，政府的所有行動都清楚地顯示，在決定之前完全沒有替代計劃。像這樣的一項重大決定，需要從作物產量的潛在減少，對於農民的生計、國家糧食供應，對整個社會結構的經濟和社會影響方面，對其成本進行全面分析。應該權衡所感知的環境，人類健康益處，對於與擾亂食品生產和供應鏈，以及隨之而來的社會不穩定的風險。
此外應對替代策略（例如在當地有機肥生產）的實際可行性，可用的時間範圍，有效性和成本進行理性評估。然而很明顯，在做出禁令此決定之前，上述情況均未發生。不幸的是，這是一個對問題的當前狀態或決定其可能後果沒有進行理性、科學有效的分析，而急切做出重大政策決定的一個例子。
做出決定後的利益相關者的反應
利益相關者對該決定的反應分為三大類。核心有機農業倡導者和環保主義者所組成的少數人團體表示贊同，認為：(a)
保護人類健康和環境應優先於對作物產量減少和隨之而來的糧食供應短缺的任何擔憂；(b)
逐步過渡到 100%
的有機農業將難以實施，因為農民偏愛方便可用的無機肥料和農用化學品。因此，有人認為實施有機農業需要全面禁止使用化學品。例如，極具影響力的和尚，Ven
Omalpe Sobhditha Thera經常是對於現今政權的強烈批評者。他建議政府不要在化肥和農用化學品的禁令上“倒退一步”。
第二類回應來自大多數公眾，包括相當比例的農業學家。他們原則上接受“100%有機”的決定是一個“好”的決定。但是應該隨著時間的推移實施，並分階段進行。該小組假設有可能在未來的某個日期能夠通過
100% 有機農業，來滿足國家糧食需求那時全國人口也將進一步增加。
相比之下，大多數了解基於農學、土壤科學、植物營養和植物保護原理等的作物生產科學的農業科學家和從業者認為，100%
的有機農業並不能完全滿足國家的糧食需求。無論是現在還是將來的需求，但是可以針對利基市場，在有限的範圍內實施，就像現在世界範圍內的情況一樣。大多數農民，根據他們從幾代農業生產中獲得的傳統智慧，也得出相同的結論。即在經濟可行的規模，全國規模的作物生產100%
的有機農業不可能實現。這構成了利益相關者反應的第三類。例如，the
University of Peradeniya農學院由
110
多名農業不同分支學科和專業領域擁有專業知識的學者組成。在與總統和政府的溝通中，建議主要根據土壤肥力以進行鑑定斯里蘭卡特定地區的狀況，以便可能逐步引入有機農業作業。以試點測試未來朝向有機農業過渡的可行性。這一立場也說明了這樣一個事實。即全國農業部門實施
100% 有機農業，不是一個可行的選擇。
政府決定後的五個月期間的事件，特別是在過去一個月。一些利益相關者的反應從第一類轉向第二類，從第二類轉向第三類。
自禁令實施以來，政府做了什麼或試圖做什麼？
有機肥本地化生產
政府在過去五個月中所做的或試圖做的一切，都表明它缺乏準備，並且無法解決禁令帶來的問題和挑戰。要求立即和全面禁止使用無機肥料的倡導者普遍認為，全國範圍內的作物養分需求，可以通過本地製備的有機肥料來滿足。在地方當局和包括軍隊在內的各種政府機構維護的主要農場中，有計劃大量生產“堆肥”。這是一種營養濃度普遍較低而且成分可變化的有機肥料，主要來自固體廢物、動物糞便和作物殘留物。由於急於在幾個月內生產足以滿足全國需求規模的有機肥料，當地生產的有機肥料，都沒有經過品質檢測，包括所需的養分（如氮）和土壤改良物（例如有機物）或不能存在潛在的有害物質。在這方面，鉛、鎘和砷等重金屬的含量高於其可容忍臨界值，明顯的可能產生。因為城市固體廢物是地方當局堆肥生產的常見來源，可能含有上面提到的有害重金屬等物質。
現在，在斯里蘭卡主要Maha農季開始之際，當地有機肥的生產能力，無論其品質如何，都不足以滿足全國所要種植的農作物對植物養分的需求。
進口有機肥
農業部官員、農業部官員和有機農業倡導者之間的討論表明，即使是那些強烈倡導和建議總統實施禁令的人，也都沒有關於有機農業的基於證據的數字，可以自每公頃有機肥需求量計算其國家需求量。因此，在禁令實施後，政府對進口有機肥料的立場發生了轉變。農業內閣大臣在議會內外發表了相互矛盾的聲明。當政府官員終於意識到當地有機肥產量不足以滿足即將到來的Maha生產季時，嘗試從中國進口一批有機肥失敗了。這種嘗試仍在繼續。儘管這批貨物的樣品有兩次未能通過微生物存在的測試。
通過進口有機肥，將外來微生物引入斯里蘭卡土壤的威脅
在無機肥料禁令一開始，獨立專家就警告說，將外來微生物引入斯里蘭卡的土壤，這是一種非常嚴重的危險。可能導致無數複雜的生態過程，有可能破壞現有的土壤微生物群落，並產生不利的環境後果。不幸的是，專家們善意的建議被置若不聞。保護土壤中原生微生物種群的重要性再怎麼強調都不為過，因為微生物在許多維持和再生土壤肥力的土壤過程中有著關鍵作用。未來對大規模使用無機肥料的主要批評之一，是它們對天然土壤微生物群落的改變。
進口液態有機肥
從中國進口固體有機肥的嘗試被擱置。但可能擱置只是暫時的，因為據報導仍在幕後嘗試繼續進口。有報導聲稱是一種液體形式的有機肥。根據內閣部長的說法，是一種氮提取物農業，已獲准從印度進口。由於現行法規的一個漏洞，使得液體肥料的進口只需要不含“有害”微生物，而固體有機肥料則需要不含所有微生物。在更廣泛的環境微生物學背景下，此術語“有害”微生物沒有科學依據。這是因為在引入外來環境時被歸類為“無害”的微生物，很容易在沒有生態控制（例如天敵、環境控制等）的情況下，通過快速增殖而變得“有害”。在存在於其原始環境，可以在“無害”範圍內調節其種群。因此使用進口液態有機肥對當地土壤微生物種群的威脅程度與固態有機肥的威脅程度相同。
需要注意的是，如果在土壤中添加液態氮肥，它甚至比固體無機氮肥更容易被雨水或灌溉水所淋洗，並可能污染地下水。從而使其“走向
100%”的有機，此主要論據無效。可以將重要的液體有機肥料作為“葉面施用”施用於植物。然而，如同在土壤中使用一樣，這種應用會對於存在於植物葉子上的微生物群落（稱為葉際微生物）構成威脅。外來“無害”微生物可以與進口液體肥料一起施用。斯里蘭卡和外國科學家所進行的大量研究表明，葉際微生物通過各種機制和途徑對於廣泛的植物病原體（即致病生物，如真菌、細菌、植原體、病毒和類病毒）侵入植物提供保護。從而為農作物提供自然保護，使其免於受到一系列植物病害的侵害。葉面施用含有被認為“無害”的外來微生物的進口液體有機肥料，有可能會破壞葉際微生物群落。這可能會增加主要作物疾病爆發的風險，而這種風險將無法控制，尤其是在對於合成農用化學品。
十分重要的是，在茶葉等葉子品質十分重要的作物中，葉面施用含有外來“無害”微生物的進口有機肥料，可能會改變葉子的生物化學。從而破壞茶葉的關鍵特性，例如味道和強度。這樣對於斯里蘭卡茶業產生的負面影響將是無法估量。而且很可能是不可逆轉的，因為在這些受
COVID-19 影響的時代並不容易會恢復，斯里蘭卡茶業一直是為數不多，有保證的寶貴外匯來源。
此外液體有機肥的葉面施用不會給土壤帶來任何好處。使用固體有機肥料，其中大部分實際上是“有機土壤改良劑”而不是“有機肥料”，可以用以改善土壤物理特性，這對於維持和恢復土壤肥力很重要。因此除了通過引入國外微生物增加作物病害發生的威脅外，推廣有機肥的葉面施用，不會對於政府宣稱“即刻生效的100％有機”的預期好處做出貢獻。
這種以固體和液體形式進口有機肥料的嘗試失敗，清楚地表明，政府在其希望成為第一個100%農業有機化國家，此宏偉計劃的基本原理、規劃和實施方面的思維混亂。幾個月前，Omalpe
Sobhitha Thero 是該計劃的堅定擁護者。他現在公開表示，鑑於進口有機肥料存在明顯和當前的危險，最好還是回到無機肥料。
中國大使館的干預
向斯里蘭卡提供大量援助的中國大使館發表聲明，對國家植物檢疫局
(NPQS) 所採用的科學程序的有效性提出質疑。農業部 (DoA)
在檢測樣品中是否存在微生物即屬於芽孢桿菌屬和歐文氏菌屬的細菌，其中含有幾種對農作物在田間和收穫後都具有極大危害的細菌種類。從中國製造商進口的固體有機肥，引發了幾個關注點。儘管大使館聲稱檢測上述微生物至少需要六天的時間，但具有植物微生物學和植物病理學專業知識的斯里蘭卡科學家指出，微生物學和致病性測試需要對這些微生物做出科學上有效的結論。上述生物的存在可以在三天內完成。值得注意的是，農業部或農業部的上級部門均未出面捍衛測試程序的有效性，以及執行該測試的國家質量檢查總局研究人員的職業操守。
取而代之的是，一種陰謀論例如，通過向樣品中注入微生物來污染樣品和農業部部長本人公然威脅 CID
進行調查，試圖恐嚇 DoA
研究人員並破壞他們的工作。當據報導受到警方保護的第二組樣本也未通過 NPQS
的微生物測試時，現在有人談論要攜帶第三組樣本進行測試。政府似乎一心想從中國進口這批有機肥料。人們不知道中國大使館發表此聲明的目的是在為雙方“利益”解決這一問題，或者是另一種“隱蔽的威脅”。
在更廣泛的背景下，這代表了斯里蘭卡政府及其機構未能支持其科研團體的另一個例子。這些科研團體的工作，在資源嚴重不足的基礎設施中面臨巨大困難。他們是提供了框架和確鑿的事實，而不是一廂情願而基於投機的思考。用以以制定有效的政策。 |
