資料來源:
https://allafrica.com/stories/202209070003.html
Roberto Paquete / Deutsche Welle
中國對莫三比克的天然氣表現出越來越大的興趣。圖片:位於莫三比克Temane,
Inhambane的南非跨國公司
Sasol 工廠的天然氣加工。
6 SEPTEMBER 2022 By Cristina Krippahl
中國已經取消了從非洲九個最不發達國家進口的98%商品的所有關稅。專家預計該措施不會對非洲經濟產生影響。但這可能有利於中國的形象。
根據香港《南華早報》網路版,該政策於
9 月
1 日生效,適用於從中非共和國(CAR)、查德、吉布地、厄立垂亞、幾內亞、莫三比克進口的農產品和礦產、盧安達、蘇丹和多哥,以及幾個亞洲國家。
此前,中國國家主席習近平在
11 月的中非峰會上宣布將採取措施增加從非洲進口農產品。習近平當時表示,目標是在未來三年內將這些來自非洲大陸的進口額提高到
3000 億美元,到
2035 年最終達到每年
3000 億美元。
非洲仍然主要向中國出口原材料。相比之下,2020
年對中國的食品和農業銷售額達到
1610 億美元,僅佔後者該行業進口的
2.6%。
非洲國家不斷積累債務
“中國的措施對莫三比克經濟幾乎沒有影響,”非政府組織農村環境觀察站(the
NGO Rural Environment Observatory OMR)的莫三比克經濟學家Joao
Mosca告訴德國之聲。他的國家仍然依賴進口食品,並將在很長一段時間內繼續這樣做,沒有能力以有意義的方式出口。
中國是莫三比克的主要個人債權國和第三大貿易夥伴。但貿易在很大程度上是單向的,不利於莫三比克的整體國際收支平衡。莫斯卡解釋說,取消貿易關稅無助於減少馬布托的赤字或減輕其債務。
但北京對莫三比克的商品表現出越來越大的興趣。最近,中國與韓國合作在the
Rovuma Basin in Cabo Delgado進行聯合天然氣勘探,該盆地現在定於
2024 年開始生產。觀察人士認為,8
月份簽署的協議表明中國可能希望進入國際全力爭奪莫三比克天然氣。
中國需要非洲的商品
台灣國立政治大學非洲政治專家嚴震生說“中國已經變得非常依賴非洲能源和礦產,包括鈷和煤炭,這些都是高科技所必需的。我相信這項措施也將有助於中國獲得更多原材料,並使非洲礦產更容易進入中國。”
Harry Verhoeven告訴德國之聲,取消從非洲到中國的礦產出口關稅對於進一步鼓勵已經從非洲大陸向東亞的大量流動幾乎無濟於事。在大多數情況下,它們只會讓中國進口商更便宜地這樣做。
Verhoeven確實看到了最貧窮的非洲國家在製成品方面的潛在收益,“因為一些證據表明,中國降低關稅鼓勵了非洲國家出口的多樣化。”
非洲農業具有經濟潛力
押注農業可以使雙方在未來的貿易關係中受益。畢竟,中國是世界上最大的食品進口國,而農業部門是非洲大陸最大的雇主和經濟活動的驅動力。世界上60%的未開墾耕地在非洲。
研究員Mosca解釋說“從長遠來看,中國有興趣在整個非洲印度洋地區保留土地用於糧食生產,從莫三比克到非洲之角,”。
隨著要養活的人口不斷增長,並且計劃專注於高科技產業,以及為其產品尋找新市場,中國對非洲的發展有著真正的興趣。
中國作為替代選擇
Mosca轉述了一個故事,其中一位前中國國家主席告訴一位莫三比克總理,北京“決心在未來
100 年內實現非洲工業化”。專家警告說,這包括出口高污染行業,中國現在正受到長期審查。
不過,在短期內,北京宣布的措施必須放在地緣政治定位的背景下看待。由於烏克蘭的戰爭尤其如此,這使許多非洲國家陷入了忠誠衝突的兩難境地。
Mosca解釋說”北京正在尋求利用的東西。中國在說:看,除了你對歐洲國家和美國的古老傳統依賴之外,還有另一種選擇’。” |