2021年3月18日
https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2021/03/18/african-industry-is-doing-better-than-previously-thought
在這裡 Т.He是未來。Ibrahim
Sar指著他在塞內加爾的運行工廠。在歐洲工作和學習18年後,他回到家鄉,引發了一場工業革命。現在,他與美國企業集團“非洲發展”(African
Development)合作,生產電動自行車,鋼管和服裝的工廠。
Sar非洲的生產感到樂觀並不只有他自己。他忽略了Diamniadio工業園區是塞內加爾雄心勃勃的工業化計劃的核心。在另一個地區,加納吸引了日產和大眾汽車的汽車廠。伊索比亞在生產上也下了很大賭注。
創造事物的想法吸引了年輕非洲人的想像力,例如Yusuf Bilesanmi。他發明了一種便宜的呼吸機,即使在沒有電力的醫院也可以治療covid-19患者。他的設備入圍了皇家工程學院的非洲獎。他想在奈及利亞生產它。這種流行病擾亂非洲的醫療設備供應。這也使他將能夠創造工作,並更快地分配工作。
這種樂觀會縮短已有的智慧。2015年,哈佛大學的Danny
Rodrick發表了一份有影響力的論文,顯示撒哈拉以南非洲地區的製造業就業人數和製造業在GDP中所佔的比例已經下降。這種“過早的去工業化”引起了人們的深切關注。工業生產已將韓國和中國等國家轉變為經濟明星。但是,Dodrick先生的工作表明,這個經濟發展將因為貧窮而停止。
但是,一些新的研究表明非洲製造業正在向前發展。從Groningen大學等人的Hagen
Cruz的最新研究開始。他估計,撒哈拉以南非洲製造業工人的比例已從2010年的7.2%上升到8.4%。儘管起步還是較低水準,但這種增長看起來非常亞洲化,尤其是在調整收入和人口之後的結果(見圖)。工業生產在國內生產總值中所佔比例長期下降已到達最低點,目前約為11%。University
of Tufts University的Margaret
McMillan表示,自2000年以來,生產實際增長了91%。由於這些數字,他們關於非洲去工業化的說法“很愚蠢”。世界銀行在最近的一次簡報中明確指出:“在撒哈拉以南非洲地區,工業化仍然可行。” 羅德里克先生甚至假設的更有希望。因為他們假設在許多非洲國家,生產工人的比例可以達到20%。這將是現在的兩倍多。但是與歐洲有三分之一的勞動力從事生產的高峰仍然不一樣。
仍然存在巨大的障礙。在規模最大的工廠中,工廠的就業增長率未達到預期的生產提高率。通過查看哪些企業有所改進,而哪些企業沒有改善,可以找到一些原因。在坦尚尼亞和伊索比亞,工廠的大多數新工作都是由效率低下的小公司創造的。雖然幾個大廠商都提高了生產力,他們不會僱用太多員工,這資料來自Xinshen
Diao和Mia
Eillis在國際糧食政策研究所(一個華盛頓智庫)的研究。
出現績效差距的原因之一可能是大型非洲公司連接到了全球價值鏈。要賣產品給富裕國家公司,必須使用符合最高標準的最先進的機器。這樣可以幫助公司學會在全球市場上競爭。但是豪華車生產只需要較少的工人。因此還沒有創造出世界上最年輕,增長最快的人口每年所需的數百萬個工作崗位。
儘管如此,非洲國家可以採取多種方式來創造更多的就業機會,並提高生產力,這將使他們的人民變得更富有。首先是大型生產者將增加其市場佔有率。這可以提高整體生產率,但是可能以減慢招聘新人速度。但是如果他們能夠繼續在出口市場上成功競爭,他們可能很快就會生產出更多的產品,因此增加招聘人數。在國際上競爭將很困難。非洲大部分地區(伊索比亞等一些國家是例外)的工資仍然高於亞洲最貧窮的國家。生活費用也是如此。這不僅是因為要在道路的坑洼中將食物從農場轉移到了城市市場。政府可以通過建設基礎設施,擺脫官僚程序和改善學校,以幫助已經成功的外國公司投資,尋找地方建造新工廠。
這種投資以及改善,以獲得信貸機會,可以幫助小公司創建自己的生產方式並開始新的方式。可以採用的一種模式是越南,越南的公司提高了生產率,增加了勞動力,其速度超過了非洲。它的小型製造商對機器的投資甚至比大型,高性能的公司還要密切。
並非每個國家都可以通過向世界銷售的中型公司,來創建自己的德國Mittelstand版本。但是他們可以有許多中型公司為主要的出口商提供產品,這些出口商在全球市場上競爭。各國政府可以通過減少邊境瓶頸刺激非洲貿易來提供幫助。剛果民主共和國對中國的公司而言,可能不是一個誘人的市場,但對於鄰國盧安達的食品加工商來說,這是一個巨大的獎項。世界銀行認為,今年生效的新大陸自由貿易區到2035年可能會使成品的國內貿易增加一倍以上。這可以幫助提高生產率和改善就業,因為在區域市場上競爭較弱的公司,行銷非洲市場。這樣做不需要使用最先進的機械。大多數非洲國家有很多工人而沒有那麼多資本,這方式會更好。
對於非洲的生產者來說,這種疫情大流行影響非常激烈。在Diamniadio的另一家製衣廠,來自美國的訂單失敗了。而且,無論在非洲進行何種生產,該工廠看起來更具可持續性。它已轉向製造口罩。自從Sar先生返回塞內加爾以來,這一大流行病才增強了他鼓勵非洲工業的決心。Covid-19暴露了非洲對進口的“極端依賴”及其在全球範圍內遭受供應鏈衝擊的脆弱性。他說:“任何人都有權力進行改善。
這篇文章出現經濟學人印刷版《中東和非洲》部分,標題為“生產希望”。
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