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2020年2月,中國工人在寮國瑯勃拉邦建立了連接中國和寮國的第一條鐵路線,這是北京“一帶一路”項目的關鍵部分。(Aidan
Jones / AFP / Getty Images)
LiLy Kuo&Alicia
Chen 2021 4月30日
https://www.washingtonpost.com/world/asia_pacific/china-labor-belt-road-covid/2021/04/30/f110e8de-9cd4-11eb-b2f5-7d2f0182750d_story.html
幾個月以來,丁先生被鎖定在印度尼西亞Konawe的一家中國冶煉廠附近一個170平方英尺的工人宿舍中,在那裡他被指派執行他的國家稱為“一帶一路”的項目。
這位40歲的中國人是中國河南省人,出於安全方面的考慮,只給了自己的姓氏。他說一名警衛在他家門口守著。當11月冠狀病毒肆虐宿舍時,他發燒了102度。儘管如此,他還是不能離開。 終於,在今年初,丁先生撕開了後窗上的塑料條,然後爬出去,逃離並登上了一位朋友駕駛的摩托車。他說:“我就像下地獄一樣。我別無選擇,只能逃脫。”
中國的``一帶一路''的提議目的在通過中國資助的港口,橋樑,5G網絡和其他基礎設施將亞洲,非洲,中東和歐洲連接起來。這些基礎是Ding等人所建設。武漢肺炎大流行使情況更加惡化。
對國有公司和分包商所僱用的十幾名中國工人的採訪反映出這種虐待形式,有可能破壞中國雄心勃勃的爭取外交和經濟影響力的努力。這一使命與習近平領導人的野心息息相關。許多人在完全匿名或部分匿名的情況下接受訪問,因為擔心受到報復。
總部位於紐約的《中國勞工觀察》在一份新報告中斷言,海外華人工人是人口販運和強迫勞動的受害者。工人們描述他們違背了自己的意願,被感染冠狀病毒後被迫工作並被欺騙從事非法工作。他們說他們的護照被沒收了,而且大多數人已經幾個月沒付工資了。一些人說,他們因抗議條件遭到毆打或被迫接受“思想訓練”。
《中國勞工觀察》(China
Labour Watch)主任李強說。他的報告針對六個國家工人的採訪。
“中國整個一帶一路提議的建設都是基於強迫勞動,中國當局希望“一帶一路”項目謀取政治利益,並需要雇用這些工人。”
中國商務部沒有回應上週發來的詢問關於工人聲稱工人被禁止回家,被迫繼續工作。受到過度勞累,被拘留在公司工廠中以及被拒絕發返護照。在回答星期一和星期三發送的傳真和電子郵件問題時,中國外交部表示,它無法立即回應有關虐待工人的指控,需要更多時間來核實這些資訊。
工人們說,他們因為在公司內部傳播有關潛在冠狀病毒感染的資訊,而被拘留在公司宿舍內。(由中國勞工觀察提供)
根據中國商務部稱,丁氏所在的工業園區是一個被村莊包圍的金屬加工綜合體,是一帶一路的重要項目,展示了“中資企業的素質”。
德隆工業園區由中國分包商江蘇德隆(Delong)鎳業公司和國有企業中國第一重工集團和廈門象嶼集團分階段興建。在大流行期間向附近的村莊捐贈了稻米和泡麵。中國商務部於2020年5月在其網站上發布,以讚揚該公司的“勇於承擔社會責任”。一月份在其網站上的一份聲明說,園區的不�袗�項目是由國有的中國冶金集團公司(MCC)的一家子公司委託進行。
就像中國的經濟繁榮一樣,這些項目都依賴貧困農村地區的Ding等男人,他們願意以低廉的工資工作。隨著中國建築產業的支緩,更多的人湧向海外。根據官方數據,2019年約有100萬中國工人被派往國外。研究人員表示,考慮了通過非正式管道出國的工人數量,這一數字可能要高得多。
虐待工人不僅可能使習近平的指名外交政策舉措感到尷尬,而且還可能違反國際法。李說,國際勞工組織列出的所有11項強迫勞動指標,從束縛債務到過度加班和虐待情況,都存在於受訪者描述的中國工作場所。
與《中國勞工觀察》(China
Labour Watch)交談的工人報告說,危險條件下的工作時間為12小時,幾乎沒有保護措施。一名工人被鐵鎚擊中後癱瘓。在印度尼西亞,一名工人被卡車壓死。另一個說他在工作中受傷後一隻眼睛失去視力。
許多人說,他們的雇主沒有獲得正式的工作簽證,這使工人成為非法移民。其他人則描述了被經紀人和分包商購買和轉售的交易,而他們幾乎無法控制這些交易。李說“虐待無處不在。中國出口的競爭優勢是其對人權的不重視。武漢肺炎大流行使情況更加惡化。工人說,公司掙扎使項目合乎進度,迫使工人通過扣發工資來維持勞作。由於回中國的有限航班的價格飛漲,雇主拒絕支付承諾的回程費用。如果工人不能支付高達數千美元的額外費用,他們將無法回國。
一名在印度尼西亞科納威工作的中國人要求將護照歸還給他,聽到有人大喊:“把它給我,把它給我。”(華盛頓郵報)。該工業園區的工人說,當丁在印尼一位同事去年感染該病毒時,他被隔離而沒有醫療處理。後來他的同事發現他死了。丁先生被江蘇德隆鎳業公司聘用,並被分配到PT
Obsidian Stainless Steel(OSS)工作,該公司是江蘇德隆鎳業公司與國有廈門象嶼集團的合資企業。
在德龍廠址,MCC和江蘇德龍鎳業有限公司於1月慶祝了不�袗�加工的新技術階段,工人們說他們迫切希望離開。一名中國僱員說,在與一名經理爭吵允許返回中國後,他遭到當地保安人員的毆打並被銬上手銬。
MCC網站1月發表的聲明說,去年沒有工人返回中國。他們“充分認識到了控制大流行的需要”,並將繼續“在第一線奮鬥”。MCC,江蘇德隆鎳業和OSS均未回應對他們的新聞加以評論的請求。'他們不在乎'。
就像許多人被為民族事業做貢獻的承諾所吸引一樣,鄧祖昆(Deng
Zukun)在抵達阿爾及利亞之前很樂觀。這位來自湖北省的53歲男子是向借款人借來,因此他可以向職業經紀人支付1,500美元的“保證金”,以便與從事“一帶一路”項目的中國分包商找到一份工作,包括清真寺和住宅建築。在2018年開始之前,他曾看過有關該項目的新聞片段,其中詳細介紹了優惠待遇和良好的工資待遇。
鄧說“當我到達時,不是那樣的”。他的雇主拿了他的護照。他說薪水比承諾的要少,他沒有得到工作簽證。鄧祖昆想離開,但負擔不起最高半年工資的4,650美元罰款。他的合同已於10月份結束,但他無法返回家園,而且短缺資金。他說“我們被騙了,最終成為非法移民。他們不在乎工人是死還是死。
海外華人工人常常被困在中國和國外複雜的經紀人,分包商和雇主鏈中。“這些工人陷入國家勞動法的縫隙。當他們在海外時,他們實際上處於法律困境。”加州大學洛杉磯分校的社會學家李慶寬(Ching
Kwan Lee)說。
中國監管機構試圖通過政府註冊的機構制止剝削。2017年,商務部開始打擊未註冊經紀人。但是隨著經紀人和雇主對規則的蔑視,行為濫用依然存在。“我認為中國政府為工人在海外被虐待的事例感到尷尬。”代表中國建築工人提起訴訟的律師Aaron Halegua,在北馬里亞納群島美國地方法院,針對帝國太平洋法院提起訴訟。對象是塞班島的賭場和其兩名中國承包商。他說,即使在“一帶一路”提議啟動後,對海外工人的嚴重虐待仍然存在。
像鄧等這些工人不太可能尋求法律幫助,因為他們的語言障礙,並且擔心非法工作會被驅逐出境或被罰款。對於追捕那些虛假承諾招募工人的勞務經紀人(其中許多人未經註冊)許多人沒有追索權。
對於正在阿爾及利亞Souk Ahras省建造公寓的40歲的Niu Zepeng來說,“一帶一路計劃也令人失望。他被困在那裡並欠了一年多的工資,他不得不借錢。牛說:“我們在這裡被遺棄了。”
一帶一路的政治重要性給這些項目的順利實施增加了壓力。中國勞工觀察的李說,“人權組織採訪的許多工人擔心他們會損害中國的形象,並使自己陷入困境。許多人都說'別讓中國感到尷尬'。”
在印度尼西亞,丁說,一位經理告訴他,如果他繼續抱怨,可能會“失踪”。一位中國公民記者寫有關海外工人面臨的問題說,警方已與他的家人取得聯繫,並警告他應停下來。留在海外的工人表示,他們正在陷入絕望。4月在印尼雅加達發現一名中國人自殺身亡後,將近100名滯留工人懇求中國大使館尋求幫助。他們寫道:“我們真正面臨崩潰,沒有出路。”
丁說他的護照是在於2019年到達時被他的雇主帶走的。他目前仍滯留在印度尼西亞。他決心找到其他工作。自從上次他能夠匯款給他的妻子和兩個孩子以來,已經過去了一年多的時間。他記得有一次他無法為女兒買娃娃,那是他決定出國工作的那一刻。“作為父親,我感到自己很失敗,“我想過上更好的生活。”
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