|
2016年5月20日之後，台灣的政治又是另一次改朝換代，那麼經濟能否改善？農業能否振興？對於由上而下的“指導”，“規劃”我已不抱希望。
只期待以台灣民間的生命力，能否開創一個新局面？
新政府的五大方案：生技、綠能、國防、矽谷與工具機。在此只討論生技。生技是什麼？生物技術的定義是什麼？生物技術可應用於哪些產業使其有加持作用以提升其競爭力？農業加上生物技術是否能夠開創農業的新未來？
另一個問題在於農業的結構問題。農業要有組織，有生產技術，有農業政策。要振興農業，是如何開始？
十分不幸，台灣是個上下情不相通達的社會。對於居上位之官員，農業問題是什麼？這些官員認為問題在於政策，只要政策方向正確，自然有農業組織加以執行。有生產技術配合以達到目標。
農業組織有政府單位，有民間團體(農會、協會)，有不官不民的財團法人。政府單位有行政系統，有研究單位。這些組織功能是否健全，研究能力是否足夠？
農業技術，以對象區分有農漁牧。以流程區分有種苗、生產至加工。以研究階段區分有基本研究，有批次生產，有大量生產。台灣農業技術在多年媒體包裝之下，已塑造出超越全世界之形象，然而農業真實實力又是如何？
以聯合艦隊用以比喻農業。農業組織就是艦隊編組，有航空母艦、主力艦、驅逐艦、潛水艇、補給艦等。這些艦艇各有其功能，有其特定任務。農業技術就是各種艦艇之武器威力。農業政策就是戰略與戰術。那麼農業主管就相等於艦隊司令。
如果組織健全，武器也先進，艦隊司令的戰略由各一級指揮官化成戰術執行，獲勝的機會就增加。如果敵我兩邊在武器威力相等，在艦隊編組方面勢均力敵。戰爭成敗的關鍵就是指揮官的指揮能力。要有正確的判斷力，則必須有完備的資訊與各有所司之幕僚群，然後指揮官以其意志力貫徹其目標。
如果組織不全，武器落後，艦隊嚴重不足而且不完備。再優秀的指揮官也無法戰勝。以二戰末期為例，日本聯合艦隊已失去戰鬥力。飛機航程、速度、武裝不如人。艦艇航速，裝載武器遠遠落後，到此階段，再好的指揮官也不可能戰勝。以硫磺島為例，指揮官栗林中將號稱天才指揮官。但是以其兵力與武器，還是守不住硫磺島。
因此，台灣農業在2016年之後是否再起，那就看看現有的農業組織是否健全，農業技術是否有競爭力？指揮此農業之主帥，農委會官員是否有指揮能力？而且要再考慮此一個因子，農業主帥到底是否真正瞭解此軍隊實力？試問農委會之官員是否瞭解台灣農業真正的實力？
因此最怕的現象是什麼？將不知兵，兵卻知將。小兵們知道如何以表演應付將軍，以取悅將軍歡心。而將軍被哄得眉開眼笑。清朝末年最後之練兵不也是如此。每年校閱時射箭、舉重，部隊都是表演的有模有樣，面對西洋軍隊馬上潰不成軍。在一、二十年來，農業界的表演不也是如此。哄得上級眉開眼笑，面對國際競爭，卻只有高喊補助救濟。
台灣農業未來是什麼？此國家的農業狀況已數十年如一日，未來也看不到有何變動。在2016年高喊農業生技作為救命丹時，卻沒有官員想到農業生技已喊了近二十年，為何農業還是依然故我？已經到了2016年還不是只再喊著農業生技。其他國家是不會停止腳步，因此農業國際競爭力就是離他國愈來愈遠。
對新政府之新農業能期望什麼？當官不知兵，當官不知現有兵器之是否堪用，對“官”還能期望什麼？艦隊司令帶著帆船大隊出海，水兵準備弓弩對抗蒸氣船與槍砲，未開戰就已註定敗績。將軍面對真正無可用之兵，無可用武器，再卓越的將軍又能如何？ |
