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原文出處：
https://thedocs.worldbank.org/en/doc/700131563238536580-0090022019/original/071619ticadseminar21leapfroggingWilfriedKouame.pdf
為什麼跨越是發展的關鍵
幾乎所有當代增長和發展，都將技術和創新視為經濟增長的最重要驅動力
示例，包括增長理論模型：
Solow Model（Solow，1956）：該模型確定了每個工人產出不同變化的兩個可能來源：每個工人的資本差異和勞動力效率的差異，也可以理解為技術。
Product-Variety Model (Romer, 1990)：這個模型假設創新通過創造新的來導致生產力增長。但不一定改進原來的產品或品種
Schumpeterian Growth
Theory
(Aghion& Howitt, 1992)：它側重於針對使舊產品過時的品質改進創新，因此涉及熊彼特所稱為“創造性破壞”的力量。
跨越：一個概念框架
自下而上和自上而下的努力都是需要的。不同的角色演員應該注重自己的長處，而努實力的協調。
型式化的事實
1.
非洲也不例外，對跨越式發展並不陌生，並且正在產生自己的創新；
2.
並非所有的跨越式的嘗試是成功的，有必要擁抱風險;
3.
現有技術並不總是適應當地情況。
在非洲實現跨越式發展是什麼？
一、農業
•非洲農業生產效率一直很低的。
•超過
90% 的非洲農業依賴降雨而不進行灌溉。
•技術具有潛力以提高農業生產力。
•這些技術包括手機應用、感測器、衛星、無人機等。
在非洲農業跨越式前提條件
1.研究和開發（R＆d）對於開發和適應是必不可少的。新技術和高回報是正相關聯。
2.對農村基礎設施投資是需要，尤其是交通，電力，電信，灌溉是基本的。
3.各個層面都需要技能和教育，包括政策制定、研究、技術應用和農民自身。
二、教育
1.在SSA，
15歲及以上的人口仍然沒有教育。
2.教育在非洲必須跨越向前，追趕的勞動力市場的轉型。
3.改變非洲教育系統的方式之一是通過創新和技術，這兩者通常是相互關聯。
4.網路對教育是一個跨領域的推動者 。
在非洲教育跨越式前提條件
1.形成的合作夥伴關係是必不可少的。非洲各國政府的教育部、私人企業等與其他國家共享稀缺資源，學習創新教育實踐，並大規模應用。
2.部署數位基礎設施。ICT在教育中的應用需要數位設備和互聯網連結（以及穩定可靠的電力）
3.教育與老師。需要更多的努力來訓練教師，並確保他們在整個教育系統中得到適當的分配。
三、能源
1. 2014
年，撒哈拉以南非洲只有37% 的人口使用電力。因此，撒哈拉以南非洲有超過
6億人，幾乎佔總人口的三分之二，生活在沒有電的情況下
2.非洲能源領域已經存在創新項目，包括2007
年在肯尼亞啟動的WB/IFC項目”點亮非洲”
3.到2016
年，該項目已在 11個撒哈拉以南非洲國家部署，影響近
2100 萬人
在非洲能源跨越式前提條件
實現非洲能源部門的跨越式發展需要制度、法規和金融的現代化。
1.市場改革對於創造有吸引力的投資環境十分重要。
2.提高公用事業的財政，可持續性在撒哈拉以南非洲地區是十分重要的。
3.對付氣候變化需要能源建設融資，這對於實施清潔能源解決方案十分重要。
四、金融
1.相對於其他地區的世界，SSA的國內信貸於私人企業很少。
2.創新可以提供融資跨越的機會，讓資金更有效率，風險管理更有針對性，交易成本更低。
3.現在最顯著的，共同的跨越例如金融業是肯亞的M- Pesa。
在非洲金融體系跨越式前提條件
1.
調節瓶頸可以由制定和實施法律和創造功能得到解決，使得信貸平滑流動。
2.銀行體系需要藉由通過打開該部門競爭重新組織，審慎審查比例，並把在地方創新的儲蓄和借貸工具適應於當地的需求。
3.在非正式和正規金融部門需求的差距需要進行接通，通過正式的小額信貸機構。面向中小企業，幫助他們擴大活動而制定的財政措施。
五、政府
1.良好治府對政府和市場效率十分重要，這對經濟發展有很大影響。
2.人們已經認識到數位技術在改善治理方面的潛力，尤其是
ICT 的使用
3.跨越式經驗的例子包括坦尚尼亞設立一個專門的機構對政府電子化。和盧安達在連接政府機構和部署網上公共電子服務的成功。
在非洲政府跨越式前提條件
1.高水準政府的支持是必要的。如果沒有強有力的政府承諾，將是不可避免的官僚，並且缺乏的部門之間的協調。
2.政府還需要採取以公民為中心的方法，尤其是在設計電子服務時。這是在非洲，特別是相關的大部分公民互聯網都不能訪問。
3.還需要訓練的成功實施電子政務策施。
六、資訊和通信技術
1.儘管有所改善，但撒哈拉以南非洲地區仍然存在巨大的數位鴻溝，部分原因是農村人口眾多且成本高昂。
2.移動通信技術是一種類型的資訊和通信技術，非洲可以此關閉與其餘的世界的差距。
3.在非洲撒哈拉以南的差距，和世界其他地區從至1989年99％下降至2015年的23％。
在非洲數位化跨越式前提條件
1.非洲國家需要正確的促進框架，包括建立一個監管部門的引入競爭機制，以及私人企業的投資。
2.在競爭事項的品質。包括電信營運商的實力、他們在其他國家的參與度和規模會產生影響。
3.數位技術在各個領域都是必不可少。撒哈拉以南非洲成功在利用資訊和通信技術的機會。政府需要合適的技能來制定政策和監管該部門。
這是什麼意思？
1 需求大膽和雄心勃勃
大多數時候，開發合作夥伴和私人企業更多地關注如何診斷，而沒有提供具體的解決方案。我們需要以解決方案為導向。研究議程和投資項目耗費大量的時間專注於小項目，並沒有足夠的程序。
我們不應該迴避重大問題和冒險
2 :
政治經濟學必須成為系統地的一部分
•必須與政府合作，因為這不僅有助於確定正確的問題和項目，還有助於彌補項目、政策和當地情況之間的差距。
•我們不應試圖規避政治激勵，而應承認它們的存在並與之合作。
3 ：跨越需要擁抱風險
風險是等式的一部分，應該適用於我們
我們驅動輸出不應該只有用於產生輸出。
項目的選擇不應該是執行和產出的容易程度，而應該取決於它們在有意義地改變非洲發展方面的潛力。
4 ：我們必須努力理解從成功的試點到擴充成為大規模的過程
許多在非洲成功的試點或成功故事都無法擴展，因為只有在規模放大在政治經濟才能發揮作用；
需要了解試點和規模放大之間的脫節
了解如何使這些項目放大規模
跨學科或多學科研究可能會有所幫助，而且地方背景也很重要
5.思考非洲跨越的三個關鍵詞
1.適應
2.採用
3.創新
我們都可以在這裡發揮作用，在非洲發展、資助和支持卓越中心，以促進適應、採用和創新，確保知識和技能的轉移
關鍵資訊
1.跨越通過增強的適當的平衡要經由由尚向下與自底向上的方法
2.非洲也不例外，對跨越式發展並不陌生，並且正在產生自己的創新
3.並非所有的跨越式嘗試都會成功，需要接受風險
4.非洲經濟面臨的制約因素是投資機會
5.擁有了正確的監管環境對於實現跨越是十分重要的
6.創新必須擴大規模，試點必須擴大規模才能觸發跨越
7.公共投資應優先考慮技能獲取投資
8.研發是使技術適應當地環境的關鍵 |
